Garantía definitiva

La garantía definitiva es el respaldo económico con el que el contratista responde ante la Administración. A diferencia de la provisional, es la regla general y prácticamente cualquier pyme que gane un contrato tendrá que constituirla.

Base legal e importe (art. 107 LCSP)

• El licitador con la mejor oferta constituye una garantía del 5 % del precio final ofertado, IVA excluido.
• En casos especiales, el pliego puede exigir una complementaria de hasta otro 5 %, hasta un total del 10 %; en particular, cuando la oferta del adjudicatario estuvo inicialmente incursa en presunción de anormalidad.
• Si el precio se fija por precios unitarios, se calcula sobre el presupuesto base de licitación sin IVA.
• El órgano puede eximir de ella justificándolo en el pliego (por ejemplo, suministros de consumibles entregados antes del pago o servicios sociales), pero nunca en obras ni concesiones de obras.

Cuándo y cómo se constituye

Se acredita dentro del plazo del requerimiento previo a la adjudicación (10 días hábiles, art. 150.2). Si no se constituye por causa imputable al licitador, no se le adjudica (art. 109.1). Formas admitidas (art. 108): efectivo o valores de deuda pública, aval bancario o de sociedad de garantía recíproca, seguro de caución y, si el pliego lo prevé, retención en el precio.

Qué cubre (art. 110)

La formalización del contrato en plazo, las penalidades, la correcta ejecución (incluidas las mejoras ofertadas), los daños causados, la incautación en caso de resolución y, en obras, servicios y suministros, los vicios o defectos durante el plazo de garantía. Si se ejecutan penalidades contra ella, hay que reponerla en 15 días (art. 109.2).

Devolución (art. 111)

Se devuelve al vencer el plazo de garantía y cumplido el contrato. El acuerdo debe adoptarse en dos meses; si se retrasa por causa de la Administración, esta paga intereses. Si pasa un año desde la terminación sin recepción ni liquidación por causas no imputables al contratista, se devuelve igualmente; ese plazo baja a seis meses en contratos de obras de menos de 1.000.000 €, en otros contratos de menos de 100.000 € o cuando el contratista es pyme.

Ejemplo

Ganas un contrato de servicios ofertando 80.000 € sin IVA. Tu garantía definitiva será de 4.000 €. Si tu oferta había sido considerada anormalmente baja y el pliego lo prevé, podrían pedirte 4.000 € más.

Errores frecuentes

• Calcularla sobre el presupuesto base en vez de sobre tu precio ofertado.
• Pedir el aval a última hora, dentro de un plazo de 10 días hábiles.
• No solicitar la devolución al acabar el plazo de garantía.

El detalle práctico de plazos y formas está en la guía de plazos y garantías en la contratación pública.