Procedimiento abierto simplificado

El procedimiento abierto simplificado es una versión abreviada del procedimiento abierto pensada para contratos de importe medio. Mantiene la libre concurrencia —cualquier empresa puede presentarse— pero recorta plazos y trámites. Para muchas pymes es el procedimiento con el que más se van a encontrar.

Cuándo se puede usar

El artículo 159.1 LCSP permite usarlo en contratos de obras, suministro y servicios cuando se cumplen dos condiciones a la vez:

1. Valor estimado: igual o inferior a 2.000.000 € en obras; en suministros y servicios, inferior a las cantidades de los artículos 21.1.a) y 22.1.a) LCSP, es decir, 140.000 € con los umbrales vigentes en 2026-2027.
2. Criterios de adjudicación: que no haya criterios evaluables mediante juicio de valor o que su ponderación no supere el 25 % del total (el 45 % si el objeto son prestaciones de carácter intelectual, como ingeniería y arquitectura).

Especialidades principales

• Publicidad: el anuncio solo se publica en el perfil de contratante, con toda la documentación disponible electrónicamente desde ese día.
• Plazo de ofertas: no inferior a 15 días desde el siguiente a la publicación; 20 días como mínimo en obras.
• ROLECE: los licitadores deben estar inscritos en el Registro Oficial de Licitadores y Empresas Clasificadas del Sector Público (o en el registro autonómico correspondiente) en la fecha final de presentación, siempre que no se limite la concurrencia; basta con acreditar que se solicitó la inscripción antes de esa fecha.
• Sin garantía provisional.
• Declaración responsable en el propio modelo de oferta sobre representación, solvencia, autorizaciones y ausencia de prohibiciones de contratar.
• Sobres: uno solo si no hay criterios de juicio de valor; dos si los hay. Los técnicos valoran el juicio de valor en un plazo no superior a 7 días y antes de abrir el sobre de fórmulas.

Qué implica para una pyme

Tras la valoración, la mesa propone al mejor clasificado, comprueba sus datos en el registro y le requiere la garantía definitiva y la documentación pendiente en 7 días hábiles. Si la oferta del primero se presume anormalmente baja, solo tiene 5 días hábiles para justificarla. Los plazos son cortos: conviene tener la inscripción en el ROLECE y la documentación al día antes de que salga la licitación. Puedes ver qué es y cómo inscribirse en la guía qué es el ROLECE.

Ejemplo

Un hospital autonómico licita un suministro de material de laboratorio por 95.000 €, con precio (80 %) y plazo de entrega (20 %). Al no haber juicio de valor, la oferta va en un único sobre y la adjudicación puede resolverse en pocas semanas.

Errores frecuentes

• No estar inscrito en el ROLECE ni haber solicitado la inscripción a tiempo.
• Confundirlo con el supersimplificado, que tiene límites y reglas distintos (art. 159.6).
• Dejar la garantía definitiva para el último momento: si no se constituye en plazo, la propuesta pasa al siguiente clasificado.

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