Variantes

Normalmente cada licitador presenta una sola proposición que se ajusta a lo que pide el pliego. Las variantes son la excepción: permiten proponer otra forma de resolver la necesidad del órgano, siempre que este lo haya autorizado.

Qué significa

Una variante es una solución técnica alternativa a la prevista en el pliego (otra funcionalidad, otro sistema, otro material) que el licitador ofrece para que se valore. No es una mejora: la mejora añade prestaciones a la solución del pliego; la variante cambia la solución dentro de los márgenes autorizados.

Base legal

• Art. 142.1 LCSP: el órgano solo puede tomar en consideración variantes cuando la adjudicación usa criterios distintos del precio y las variantes están previstas en los pliegos, con sus requisitos mínimos, modalidades, características y vinculación con el objeto.
• Art. 142.2 LCSP: la posibilidad de presentarlas se indica en el anuncio de licitación, precisando sobre qué elementos y en qué condiciones. Pueden referirse a funcionalidades de los bienes, obras o servicios o a la satisfacción de determinadas necesidades.
• Art. 142.3 LCSP: en suministros y servicios, no se puede rechazar una variante solo porque convertiría el contrato de suministro en uno de servicios, o al revés.
• Art. 139.3 LCSP: la regla de una sola proposición por licitador se exceptúa precisamente para las variantes; fuera de ese caso, presentar varias proposiciones lleva a la inadmisión de todas.

Qué implica para una pyme

Las variantes son una oportunidad para quien tiene una solución propia o más eficiente que la del pliego. Pero solo dentro del perímetro autorizado: una variante sobre un elemento que el pliego no menciona no se valora, y una oferta que se aparta del pliego sin autorización puede ser excluida por no ajustarse a él (art. 139.1).

Ejemplo

Un ayuntamiento licita el suministro de alumbrado y admite variantes sobre el sistema de telegestión, con requisitos mínimos de compatibilidad. Una empresa presenta su oferta base y una variante con otro protocolo de comunicación que cumple esos mínimos. Ambas se valoran conforme a los criterios del pliego.

Errores frecuentes

• Presentar variantes no autorizadas, que pueden arrastrar a la oferta base.
• Confundir variante y mejora al preparar la documentación.
• No cumplir los requisitos mínimos que el pliego fija para la variante.

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