Licitación desierta

Una licitación desierta es la que termina sin adjudicatario. Para la Administración es un fracaso que obliga a volver a empezar; para una empresa atenta puede ser una oportunidad.

Qué significa

Se declara desierta cuando no se ha presentado ninguna oferta o cuando ninguna de las presentadas es admisible con arreglo al pliego: todas excluidas por no cumplir la solvencia, por no alcanzar el umbral mínimo técnico, por superar el presupuesto, etc. Si el contrato está dividido en lotes, pueden quedar desiertos solo algunos.

Base legal

La LCSP no deja margen a la discrecionalidad: no puede declararse desierta una licitación cuando exista alguna oferta admisible de acuerdo con los criterios del pliego (art. 150.3). Si hay al menos una oferta válida, hay que adjudicar, o bien acudir a las vías tasadas de desistimiento o decisión de no adjudicar del art. 152, que tienen requisitos propios (ver desistimiento y renuncia).

Qué pasa después

Normalmente el órgano vuelve a licitar, a menudo revisando el presupuesto, la solvencia o los criterios que la hicieron fracasar. Además, si un procedimiento abierto o restringido queda sin ofertas o sin ofertas adecuadas, la ley permite acudir al procedimiento negociado sin publicidad, siempre que las condiciones iniciales no se modifiquen sustancialmente y sin incrementar el presupuesto base ni cambiar el sistema de retribución (art. 168.a.1º).

Cuántas quedan desiertas en España

Según los datos de LicitaPilot, de 72.106 licitaciones resueltas en PLACSP entre abril y octubre de 2026, 4.829 quedaron desiertas: el 6,7 %. La tasa varía mucho por sector y provincia; puedes consultarla actualizada en las estadísticas de licitaciones desiertas.

Qué implica para una pyme

• Un contrato que queda desierto suele indicar un presupuesto ajustado o requisitos exigentes: antes de presentarte a la nueva licitación, analiza qué falló.
• En la repetición hay menos competencia de partida y el órgano tiene interés en que salga adelante.
• Vigilar las desiertas de tu sector te da oportunidades que otros no siguen.

Ejemplo

Un ayuntamiento licita el mantenimiento de su alumbrado con una solvencia técnica muy alta. Las dos ofertas presentadas no la acreditan y la licitación queda desierta. Meses después vuelve a licitarse con requisitos de solvencia más proporcionados y recibe cinco ofertas.

Errores frecuentes

• Confundir desierta con desistimiento: la desierta se debe a la falta de ofertas admisibles; el desistimiento, a una infracción no subsanable del procedimiento.
• No seguir la segunda convocatoria de un contrato que encaja contigo.
• Presentarse a la repetición sin cambiar nada de lo que te dejó fuera.