Una de cada 15 licitaciones públicas queda desierta: los sectores y provincias donde más ocurre
Una licitación desierta es la que termina sin adjudicatario: nadie presentó oferta, ninguna cumplía los requisitos o ninguna era aceptable. Para el organismo supone volver a empezar; para las empresas, una señal de mercado: donde los procedimientos quedan desiertos suele haber poca competencia o un precio poco atractivo.
Hasta ahora este dato no se publicaba agregado. La Plataforma de Contratación del Sector Público (PLACSP) informa del resultado de cada licitación con un código oficial, pero el estado del expediente («resuelta») no distingue entre adjudicada y desierta. Hemos leído ese código en 72.106 licitaciones resueltas y estos son los resultados.
Cuántas licitaciones quedan desiertas
El 6,7 % de las licitaciones resueltas quedó desierto: aproximadamente una de cada quince. Otras 1.748 se resolvieron con algún lote desierto y otros adjudicados, y no se cuentan como desiertas.
La tasa no es estable a lo largo del año. En los meses con más volumen de datos se movió entre el 7,4 % de septiembre y el 8,4 % de octubre:
| Mes de resolución | Licitaciones resueltas | Tasa de desiertas |
|---|---|---|
| Julio de 2026 | 14.505 | 8,0 % |
| Agosto de 2026 | 10.338 | 7,6 % |
| Septiembre de 2026 | 10.904 | 7,4 % |
| Octubre de 2026 | 11.739 | 8,4 % |
Los sectores donde más licitaciones quedan desiertas
Entre los sectores (división CPV) con al menos 500 licitaciones resueltas, las diferencias son grandes:
- Hostelería y restauración (14,2 %): muchas de estas licitaciones son concesiones de bares, cafeterías y quioscos municipales, a menudo pequeñas y con canon, donde es habitual que no se presente nadie.
- Obras (11,4 %): es el sector con más volumen y el segundo con más desiertas. En términos absolutos, 1.516 licitaciones de obra terminaron sin adjudicatario en el periodo analizado.
- Tecnología y equipos médicos (2,7 % y 2,8 %): los sectores con más competencia apenas dejan licitaciones desiertas.
Una tasa alta no indica por sí sola el motivo. Puede deberse a presupuestos por debajo del precio de mercado, a requisitos de solvencia difíciles de cumplir o, simplemente, a contratos poco atractivos por tamaño o ubicación.
Las provincias con más licitaciones desiertas
Entre las provincias con al menos 500 licitaciones resueltas, las tasas más altas están en el interior peninsular:
| Provincia | Licitaciones resueltas | Tasa de desiertas |
|---|---|---|
| Burgos | 585 | 12,3 % |
| Huesca | 604 | 12,1 % |
| León | 1.027 | 11,1 % |
| Granada | 1.155 | 10,2 % |
| Cáceres | 667 | 9,7 % |
Puedes consultar la tasa de tu sector y provincia, y las últimas licitaciones desiertas con enlace a su ficha, en la estadística de licitaciones desiertas.
En trabajos de construcción, 1.516 de 13.313 licitaciones resueltas terminaron sin adjudicatario. Para una constructora, un procedimiento desierto suele volver a convocarse, a veces con el precio revisado: es una oportunidad que conviene vigilar.
Qué hacer con este dato si licitas
- Vigila las licitaciones que quedan desiertas en tu sector. El organismo suele volver a convocarlas, a veces con presupuesto o requisitos revisados, y la competencia en la segunda convocatoria tiende a ser menor.
- Úsalo para priorizar. En un sector con muchas desiertas, presentarse a tiempo y con la documentación completa ya es una ventaja.
- Contrástalo con la baja media. Una tasa alta de desiertas junto a bajas pequeñas sugiere precios ajustados; consulta la baja media de tu sector.
Otras estadísticas nuevas en LicitaPilot
Junto a las licitaciones desiertas hemos publicado varias páginas de datos públicos, gratuitas y actualizadas a diario:
- Rankings de adjudicatarias, con buscador: el ranking del año, el de cada sector y el de cada provincia. En 2026 llevamos 58.857 adjudicaciones analizadas; por importe encabezan Correos (334,8 M€ en 164 contratos), Telefónica Móviles (271,4 M€) y FCC Aqualia (185,7 M€). Puedes filtrar por nombre, provincia u ordenar por número de contratos, y buscar cualquiera de las 25.861 empresas del directorio.
- Licitaciones planificadas: 89 contratos que 70 organismos han anunciado en sus planes anuales de contratación (art. 28.4 LCSP) y que aún no han salido, por 493 M€ estimados. Se pueden filtrar por sector, tipo de contrato e importe.
- Clasificación exigida: el 27,1 % de las licitaciones de obras analizadas exige clasificación de contratista. Las más pedidas son la G-6-1 (219 licitaciones) y la C-4-1 (156).
- Contratos que vencen: 30.451 contratos adjudicados terminan en los próximos 18 meses, 13.657 de ellos en los próximos 90 días.
- Buscar empresa por NIF y una calculadora de probabilidad de ganar (PWin) que explica cómo se calcula.
Metodología y límites
- Fuente: anuncios de resultado publicados en la Plataforma de Contratación del Sector Público (PLACSP), leídos por LicitaPilot. Fecha de corte: 12 de noviembre de 2026.
- Qué es «desierta»: licitaciones cuyo código oficial de resultado (lista TenderResultCode de PLACSP) es desierto o sin ofertas válidas (códigos 3, 6 y 7). Las que combinan lotes desiertos y adjudicados se cuentan aparte como parciales. Desistimientos y renuncias no se cuentan como desiertas.
- Periodo: licitaciones resueltas entre abril y noviembre de 2026. La cobertura es casi completa desde junio; abril y mayo tienen pocas licitaciones y no se usan para comparar meses.
- Mínimos: los rankings de sectores y provincias solo incluyen los que tienen al menos 500 licitaciones resueltas, para evitar tasas engañosas con pocos casos.
Qué NO afirma este análisis: no explica por qué queda desierta cada licitación ni valora la actuación de ningún organismo. Los datos proceden de lo que publican los órganos de contratación y no están auditados.
Fuentes y metodología
Elaboración propia de LicitaPilot a partir de datos oficiales, a fecha de 12 de noviembre de 2026. Puedes reutilizar estas cifras citando la fuente y enlazando a esta página.
Preguntas frecuentes
¿Qué porcentaje de licitaciones públicas queda desierto en España?
Según el análisis de LicitaPilot de 72.106 licitaciones resueltas entre abril y noviembre de 2026 en la Plataforma de Contratación del Sector Público, el 6,7 % quedó desierto, unas 4.829 licitaciones. En obras la tasa sube al 11,4 % y en hostelería y restauración al 14,2 %.
¿Qué significa que una licitación quede desierta?
Que el procedimiento termina sin adjudicatario porque no se presentaron ofertas, ninguna cumplía los requisitos o ninguna era aceptable. El órgano de contratación puede volver a convocarla, a veces con el presupuesto o los requisitos revisados.
¿Dónde ver las licitaciones desiertas de mi sector?
En la estadística de licitaciones desiertas de LicitaPilot (licitapilot.com/estadisticas/desiertas) puedes ver la tasa por sector, provincia y mes, y las últimas licitaciones desiertas con enlace a su ficha.
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